2013年3月5日，国务院总理温家宝在十二届全国人大一次会议上作政府工作报告时指出，五年累计，共淘汰落后炼铁产能1.17亿吨、炼钢产能7800万吨、水泥产能7.75亿吨；新增城市污水日处理能力4600万吨；单位国内生产总值能耗下降17.2%，化学需氧量、二氧化硫排放总量分别下降15.7%和17.5%。这些做法体现的基本国策是（）