A . 实行立案、调查与审理、决定相分离的制度
B . 作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利
C . 当事人对中国保监会及派出机构所给予的行政处罚，享有陈述权、申辩权
D . 对行政处罚不服的，只能依法申请行政复议