A . 相对人不按规定履行合同，行政机关作为制裁解除合同
B . 因政策变化该合同的履行已经没有意义，行政机关单方面解除合同
C . 行政机关想更换合同相对的当事人而单方面解除合同
D . 因客观情况的影响，行政机关为公共利益单方面解除合同