A . 对于不属于自己管辖的报案，公安机关也应当先接受
B . 公民的控告和举报材料必须是书面的，否则公安机关可以不接受
C . 公安机关应当保障扭送人、报案人、控告人、举报人及其近亲属的安全
D . 公安机关接受案件时，应当按要求登记，妥善保管、存档备查