A . 对行政机关作出的罚款决定不服的
B . 对行政机关作出的扣押财产的决定不服的
C . 认为行政机关侵犯合法的经营自主权的
D . 对行政机关作出的行政处分决定不服的
E . 认为行政机关违法集资的