A . 因通知越权，规定运营许可证违法
B . 因市政府发布通知时没有举行听证会，规定运营许可证违法
C . 政府有对城市管理的权力，通过对"摩的"进行限制是合法的
D . 基于维护市容的要求政府进行管理，通知是合理的