A . 新法优于旧法原则的适用，以新法公布为标志
B . 提请税务行政复议前必须缴清税款或提供纳税担保，体现了程序优于实体原则
C . 法律优位原则主要体现新法与旧法的效力关系
D . 程序性税法一律不得具备溯及力，体现了程序从新原则