A . 作为申请人的自然人死亡，其近亲属尚未确定是否参加行政复议的
B . 作为申请人的自然人下落不明或者被宣告失踪的
C . 案件审理需要以其他案件的审理结果为依据，而其他案件尚未审结的
D . 案件涉及法律适用问题，需要有权机关作出解释或者确认的