A . A、不能作出行政处罚决定
B . B、可以直接作出行政处罚决定
C . C、应待找到违法行为人履行告知义务后在作出处罚决定
D . D、可以采取公告方式予以告知，自公告之日起七日内，违法嫌疑人未提出申辩的，可以依法作出处罚决定