叶某甲系中国公民，居住在我国西南边境某县。2008年以来，叶某甲在无任何证件的情况下，多次往返于A国和中国之间贩卖日用品。2014年3月，当叶某甲再次非法越境时，被当地县公安边防机关查获，并被处以拘留15日。处罚执行完毕后，叶某甲不服，准备提起行政复议和行政诉讼，但在前往复议途中遇车祸身亡。其养子叶某乙继续向市公安局提起行政复议，市公安局复议决定：维持原具体行政行为。叶某乙不服行政复议决定，向县人民法院提起行政诉讼，人民法院裁定不予受理。