A国家和地方人民政府确定的重点项目不宜公开招标的项目

B因技术复杂只有少数几家潜在投标人可供选择的项目

C国有企业使用自有资金的项目

D采用公开招标的费用占项目合同金额比重过大的项目

E纳入财政管理的各种政府性专项建设基金项目