国务院关于加强节能工作的决定提出，严格设定室内空调温度，所有公共建筑内的单位，除特定用途外，都要严格执行夏季室内空调温度设置不低于（）摄氏度、冬季室内空调温度设置不高于20摄氏度的要求。