基层海事处执法人员在日常巡航时，发现某码头项目正在进行施工建设，经现场检查，该项目立项部门为省发改委，施工单位未向海事部门办理任何手续，且施工船舶配员不足，船舶适航证书过期。询问业主，业主也不知道海事部门对码头项目建设的相关要求。