备受瞩目的党的十八大报告中出现了“人民”二字145次。报告中指出：“任何时候都要把人民利益放在第一位。为人民服务是党的根本宗旨，以人为本、执政为民是检验党一切执政活动的最高标准。”把人民利益放在首位是因为（）