我国从上世纪七十年代末、八十年代初有计划开展节能工作以来，有效地缓解了能源需求和供应矛盾，但我国能源利用效率仍比世界先进国家约低10个百分点，（）能耗是世界上最高的国家之一，我国主要工业产品的能耗平均比国外先进水平高出40%。