背景
某市政务服务中心办公大楼工程，地下为3层连体车库，地上24层，其中：裙房6层，檐高27m，报告厅混凝土结构局部层高8m，演艺厅钢结构层高8m。框架剪力墙结构，基础埋深12m。地下水位在底板以上2m。由于现场场地开阔故地勘报告和设计文件推荐基坑土方施工采用放坡大开挖。主楼脚手架采用分段悬挑式，裙房采用落地式钢管脚手架，核心筒剪力墙采用大钢模施工，装修采用吊篮施工，现场自制卸料平台。某施工总承包单位中标后成立了项目部组织施工。施工过程中发生了如下事件：
事件一：工程开工前，项目部编制了《施工组织设计》。其中规定：项目施工安全管理程序为确定安全管理目标；编制安全措施计划；实施安全措施计划。监理工程师提出了意见。
事件二：工程开工前，项目部编制了《安全措施计划》。内容有工程概况；管理目标；组织机构与职责权限；规章制度。监理工程师提出了意见。
事件三：工程开工前，项目部采用专家调查法、头脑风暴法进行了危险源辨识。规定了施工现场采用危险源提问表时的设问范围，其中有在平地上滑倒（跌倒）；人员从高处坠落（包括从地平处坠人深坑）；工具、材料等从高处坠落；头顶以上空间不足；用手举起搬运工具、材料等有关的危险源；与装配、试车、操作、维护、改造、修理和拆除等有关的装置、机械的危险源；车辆危险源，包括场地运输和公路运输；火灾和爆炸；邻近高压线路和起重设备伸出界外；吸人的物质等10项内容。监理工程师提出了意见。