新中国成立以来，作为职能部门的民政部门在缺乏社会工作专业指导的情况下，创造性地运用（）等手段，开展了卓有成效的优抚安置社会工作实践，把党的关怀和温暖送给最可爱的人，有力地服务了国防和军队现代化建设事业。