A . 作出行政处罚决定前，违法嫌疑人有权提出陈述和申辩，公安机关不应予以制止B . 违法嫌疑人申辩后加重处罚于法有据C . 提出行政复议时不可以提出暂缓执行行政拘留D . 暂缓执行行政拘留时应同时提出担保人和交纳保证金
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