A . 管理上存在困难
B . 不利于鼓励美国资本对外投资
C . 让美国政府承担过多的经济损失
D . 美国税法其他的技术性规定已经给予纳税人相当的优惠
E . 美国公司的国外子公司会要求所在国降低税率