2014年4月10至11日，国家宗教局在青海省西宁市召开了2014年朝觐工作会议。会议指出，要加强朝觐工作队伍和制度建设，牢固树立服务意识，不断提高朝觐事务管理服务水平，进一步健全朝觐工作协调机制，确保实现平安朝觐、有序朝觐、文明朝觐的目标，这说明（）。