李某系某人民法院的审判员，在审理张三强奸案中担任审判长，开庭审理中．被告人提出申请，要求李某回避，其理由是李某系本案被害人的兄长。请问，李某是否应当回避？为什么？谁有权做出是否应当回避的决定？