A . 国务院主管部门有权独立制定和发布社会政策文件B . 民主党派不能独立提出社会政策提案C . 法律或行政法规必须由全国或地方各级人民代表大会通过D . 省级以上工会组织有权制定与职工权益相关的行政法规
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