每个人都希望自己居住的城市越来越美丽，然而每个人又都不愿意失去自己遮风避雨的小窝。针对近年来城市拆迁中出现的暴力拆迁、强制拆迁等现象，某班研究性学习小组通过实地调查、走访、上网等途径，搜集到下列资料，准备召开一次讨论会。如果请你参加该研究性学习小组的讨论会，请运用所学知识探究以下问题。 从总体上看，城市拆迁改善了城市环境和市民的居住条件。但多数拆迁户却对拆迁工作不满意，一个重要原因是由于拆迁居民被安置到城郊，导致生存成本大增，而这些问题没有引起一些地方政府的足够重视。面对问题，中央和地方政府及时作出了调整。目前，全国已经有近20个省、直辖市修改了拆迁的相关法规。规范管理、重新评估、群众监督……百姓的权益被放到了首位。 请从历史唯物主义的角度，分析中央和地方政府出台有关拆迁法规将百姓利益放在首位的依据。