()从广义上讲，是对社会生产和生活产生重大影响的社会矛盾。狭义上说是在社会变迁过程中，因各种社会关系失调乃至冲突，致使人的正常生活和社会进步发生障碍，引起人们普遍注意，并需依靠社会力量予以解决的问题