尽管《中华人民共和国道路运输条例》针对不同的违法行为设定了罚款幅度，道路运输管理机构在实施罚款时，不一定要用上限，而是应当区别不同的违法行为以及轻重程度，在法定幅度内作出适当的行政处罚。（）