1999年3月28日，某县工商行政管理局下属的某工商所副所长王仁利用其职权为其同族兄弟索要欠款。未经工商局批准，王仁便拿着工商局的工商裁字(96)第1号通知书到与其族兄弟有经济纠纷的郑锡家中，通知郑到工商所处理经济纠纷，当时仅有郑锡的儿子郑洪(11岁)在家，王仁便采取拘留、逮捕等威胁恐吓手段胁迫郑洪在通知书上签了字，并强行搬走录音机及24寸彩电各一台，致使郑洪因受惊吓而精神失常，花去医药费521元。问：