A、原告提供了证据线索，但无法自行收集而申请人民法院调取的

B、当事人应当提供而无法提供证据原件或者原物的

C、被告在收到起诉状副本之日起十日内没有提交答辩状的

D、被告在作出具体行政行为时已经收集，但因不可抗力等正当事由不能提供的