A . 高于国家法律的制约范畴
B . 直接来源于最高法律的授权，根源于行政权力自身的强制性
C . 与其他组织纪律一并构成约束成员的规范
D . 不仅对行政人员本身具有约束力，而且对行政亲属也有约束力