1984年，根据中共中央书记处和国务院的决定，沿海部分城市座谈会在北京召开。会议确定：进一步开放由北至南14个沿海港口城市即大连、秦皇岛、天津、烟台、青岛、连云港、、上海、宁波、温州、福州、广州、（）和北海。