十八届三中全会为我国全面深化改革作出“顶层设计”，从战略管理的高度统筹改革与发展的全局，全面协调推进经济、政治、文化、社会等体制创新，通过社会各个利益群体的互动，让地方、让社会及各个利益相关方都参与进来。

分析我国改革的“顶层设计”是如何运用系统优化方法的？（12分）