《风景名胜管理条例》规定，在国家级风景名胜区内修建缆车、索道等重大建设工程，项目的选址方案未经国家建设主管部门核准，县级以上地方政府有关主管部门核发选址意见书的，对直接负责的主管人员和其他责任人员怎样处理？