A . 税收规范性文件具有适用主体的特定性
B . 税收规范性文件与税务规章在制定程序和发布形式上存在区别
C . 纳税人在提请税务行政复议时，可附带提请对税收规范性文件的审查
D . 税收规范性文件具有向前发生效力的特征
E . 税收规范性文件必须以公告形式对外发布，否则对纳税人不具有约束力