A . 涉及国家安全、国家秘密的项目而不适宜招标的
B . 受自然地域环境限制的
C . 技术复杂，仅有几家投标人满足条件的
D . 公开招标费用与项目的价值相比不值得的
E . 施工主要技术需要使用某项特定专利的