根据《物权法》的规定，下列有关建设用地使用权的说法，正确的是( )。

A．建设用地使用权在设立上采取登记对抗主义

B．在建设用地使用权上不能设定抵押权

C．以划拨形式设定建设用地使用权的，应当采用招标、拍卖的方式

D．以出让形式设定建设用地使用权的，使用权人应当支付对价