A . 对行政机关限制人身自由的决定不服的
B . 对行政机关作出的关于吊销营业执照的决定不服的
C . 对行政机关对民事纠纷作出的调解决定不服的
D . 申请行政机关依法发放抚恤金，行政机关没有依法办理的