A . 起诉被告不作为理由不能成立的
B . 受理案件后发现起诉不符合起诉条件的
C . 被诉具体行政行为合法，但因法律变化需要变更或者废止的
D . 被告在一审期间改变被诉具体行政行为，原告不撤诉的