当前建立和完善社会保障制度体系首先要坚持完善的“保障线”制度包括（　　）。_国家公务员_全学科试题题库

当前学科：国家公务员

题目：多选
当前建立和完善社会保障制度体系首先要坚持完善的“保障线”制度包括（　　）。
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阅读下列材料，回答问题。材料一工业革命后，面对日益激化的社会矛盾，西方资本主义国家开始推行社会保障制度，以使贫困人群和由于各种原因丧失劳动力的人得到最低的社会保障。经历20世纪30年代经济大恐慌和第二次世界大战的冲击，西方国家的社会保障制度不断完善，到20世纪50年代，西方国家尤其是西欧国家建立了所谓“从摇篮到坟墓的福利国家”制度。材料二20世纪60年代以后，西欧各国的福利国家制度的弊端日益暴露。随着各种社会福利的不断扩大，某些特定的社会人群不断提出过高的社会福利诉求，一则导致社会福利开支在整个财政支出中的比重越来越大--英国等国甚至高达50%以上，二则导致国家严重财政困难甚至财政赤字。面对居高不下的社会福利开支，政府不得不压缩对科技教育等领域的财政投入，更为严重的是，社会上还出现了躺在国家社会福利的温床上游手好闲的“懒汉”人群。日益增长的社会福利开支成为西方各国政府十分头疼的问题。20世纪80年代初，西方各国被迫对福利国家制度进行大刀阔斧的改革，主要措施有：失业救恤金发放数额和适用人群减少，各种社会保险中国家承担的费用减少，个人承担的费用增大等。改革虽有阻力，但最终得以推行，对西欧各国财政状况好转起了重大作用。--以上材料均摘编自《欧洲国家社会保障制度及其启示》

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