A . 控制性详细规划的编制需要公众参与
B . 控制性详细规划的编制需要公平、效率并重
C . 控制性详细规划的编制需要动态维护，保证其实施的有效性
D . 控制性详细规划编制必须在城市规划区建设用地范围内实现“全覆盖”