省统计局在《商业企业统计年报》报表的统计数据核查中发现，某商场报表中的某些数据严重低于实际情况，遂将报表退回，要求其审核后重新填报，该商场置之不理。之后，省统计局又发出了《统计报表催报通知书》，该公司仍拒绝重新填报统计资料。省统计局对其给予了统计行政处罚。请回答：本案在省统计局作出处罚决定之前若启动听证程序应具备的必要条件是（）。