A . 偿债基金又称为"减债基金"
B . 设有偿债基金的公债，其发行价格低于条件相同的同值债券
C . 当政府预算平衡出现严重困难时，通过拨付偿债基金，可以减轻政府负担
D . 建立偿债基金的办法在西方国家应用比较成功
E . 设立偿债基金的利大于弊