A、排污权交易可避免排污标准的低效率

B、管制当局可以通过发放或买卖排污权来控制排污权价格

C、给非排污者以表达意见的机会

D、不需要事先确定税额，也不需要对税额进行调整

E、避免了管制部门对控制成本估计错误从而造成企业不愿投资的问题