A . 因为规定“间歇性的精神病人在精神正常的时候犯罪，应当负刑事责任”。所以，间歇性的精神病人在精神不正常的时候犯罪，不应负刑事责任。
B . 因为规定“尚未制定法律的，行政法规可以设定行政许可”，所以，已经制定法律的，行政法规不可以设定行政许可。
C . 因为规定“申请小型汽车驾驶证的年龄条件为18周岁以上、70周岁以下”，所以，不满18周岁以及超过70周岁的公民不能申请小型汽车驾驶证。
D . 因为规定“18周岁以上的公民，可以独立进行民事活动”。所以，不满18周岁的公民，不能独立进行民事活动。