美国政治家汉密尔顿曾说：“现在几乎达到国家蒙受耻辱的最后阶段了。„„我们所经历的祸患并非来自局部的或细小的缺点，而是来自这个建筑物结构上的基本错误，除了改变建筑物的首要原则和更换栋梁以外，是无法修理的。"该言论的历史背景是（）