A有效控制乡和村庄规划区内各项建设，遵循先规划后建设原则进行，推进社会主义新农村建设

B切实保护农用地、节约土地，为确保国家粮食安全做出具体贡献

C综合协调各有关部门对乡和村庄建设的管理要求，促进乡和村庄建设顺利进行

D结合实际、因地制宜地引导农村村民住宅建设有规划地合理进行

E合理安排乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设，提升农村发展建设水平