公共体育设施应当根据其功能、特点向公众开放，并在一定时间和范围内，对（）优惠或者免费开放要积极创造条件将机关、企事业单位的体育设施向社会开放，对露天体育场，要创造条件免费开放已经开放的，不得改为收费经营，防止公共体育设施闲置浪费或被挤占、挪用。