A . 预防为主，常备不懈B . 统一领导，分级负责C . 预防为主，常备不懈，反应及时，措施果断，依靠科学D . 统一领导，分级负责，依靠科学，加强合作E . 统一领导，分级负责反应及时，措施果断，依靠科学，加强合作
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