A.公安分局应当作为赔偿义务机关，因为张某在起诉前，曾与公安分局“协商赔偿”

B.公安分局不应当作为赔偿义务机关，因为该公安分局公安人员的行为属于与行使职权无关的个人行为

C.公安分局不就砂录像片为赔偿义务机关，因为公安分局公安人员的行为不是违法行使职权的行为，应当按照行政补偿解决

D.公安分局应当作为赔偿义务机关，因为公安分局公安人员的行为属于“与行使职权有关的行为”