长期以来，党在发展新党员时坚持高标准。不过仅仅把控入党质量关，难免忽略了人的变化尤其是党员价值观的变化。逐步实施“能进能出”的不合格党员退出机制，是优化党员队伍结构的途径之一。党章规定不履行党员义务、不符合党员条件的党员，经教育无法转变的，应当劝其退党。党员如果没有正当理由，连续六个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，就被认为是自行脱党。此外，如果党员要求退党，党章也规定了经支部大会讨论后宣布除名的实施步骤。这段文字意在说明（）。