A . 国家实行严格控制大、中城市规模、合力发展小城市的方针
B . 编制城乡规划应当贯彻合理用地、节约用地的原则
C . 县级以上地方人民政府有关主管部门应当根据编制城乡规划的需要，及时提供有关基础资料
D . 编制城乡规划应当注意保护和改善城乡生态环境，防止污染和其他公害
E . 下一层次的规划必须以上一层次的规划控制要求作为规划编制与审批的必要依据