A . 一般公共预算的分配主体是作为社会管理者的政府
B . 国有资本经营预算的分配主体是作为生产关系代表的政府
C . 一般公共预算以资本所有权为分配依据
D . 一般公共预算在性质上属于经营性预算
E . 国有资本经营预算在编制上，相对独立于一般公共预算